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  • 关于开展2018年退耕还林工程检查验收工作的通知


  • 来源: | 发布日期:2018-08-28 | 阅读次数:
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    伊犁州林业局各地州市林业局:

    为加强退耕还林工程管理,确保工程建设质量和补助资金及时兑现,根据《退耕还林工程建设年度检查验收办法》(林退发〔2009294号)、《新一轮退耕地还林检查验收办法》(新林翻印〔201561号)要求,林业厅将组织开展2018年退耕还林工程检查验收工作。现将有关事项通知如下:

    一、检查验收对象和内容

    2018年检查验收对象:

    1.自治区下达的2012年度封山育林计划任务成效情况开展县级自查省级复查

    2.自治区下达的2016年度新一轮退耕地还林计划任务完成确认情况开展省级复查

    3.自治区下达的2015年度新一轮退耕地还林计划任务完成情况开展第县级自查

    4.自治区下达的2017年度新一轮退耕地还林计划任务完成情况开展第一次县级自查

    检查验收内容:退耕地类别、面积核实、合格、保存、成林和管理等情况。

    二、检查验收方式

    县级自查工作由县级林业主管部门对本区域内2012年度封育、2015年和2017年度退耕地还林计划任务的完成和保存情况,以小班为单位进行100%现地全查。按照要求填写附件11-11-21-3并按附件2的格式进行逐小班汇总形成县级检查验收结果汇总表

    省级复查工作由林业厅根据作业设计以及县级自查验收结果,委托自治区林业规划院分别对2012年度封育、2016年度退耕地还林计划任务完成及保存情况进行抽查,抽县情况详见附件5,并按照要求填写附件3的格式统计省级检查验收结果,编写省级复查验收报告。

    三、组织形式

    2018年检查验收,县级自查任务188.5万亩,其中2012年度封育28.5万亩、2015年度退耕地还林70万亩2017年度退耕地还林90万亩,由县级林业主管部门负责组织实施,将验收结果按附件2中表格报送至自治区退耕还林领导小组办公室。

    省级复查任务14.97万亩,其中2012年度封育1.44万亩、2016年度退耕地还林13.53万亩,由自治区林业规划院负责组织实施,将验收结果按附件34中表格完成省级复查报告。

    自治区退耕还林领导小组办公室具体负责检查验收组织、协调和督查工作。

    四、验收时间

    县级自查工作自本通知下达后开始,于6月底前报送检查验收结果。省级复查工作自430日开始,外业工作务必于720日前结束,81日前向林业厅报送验收结果。

    五、执行标准

    按照《退耕还林工程建设年度检查验收办法》、《新一轮退耕地还林检查验收办法》执行。

    六、相关要求

    (一)自治区林业规划院要确定一名领导具体负责省级复查的组织协调工作,选派业务熟练、责任心强的同志担任技术负责人,统筹安排技术人员做好参加验收技术人员的岗前培训,落实各检查组责任,并将检查人员名单及联系方式报送至自治区退耕还林领导小组办公室,以便妥善解决检查工作中遇到的问题。同时,各检查组应帮助档案不完整的工程县市建立完善档案,并向自治区退耕办提交该检查组抽查任务小班矢量数据(shp文件,西安80六度分带)。

    (二)县级自查是省级复查和国家核查的基础,做好县级自查工作对提高工程建设质量以及成果巩固至关重要。各工程县(市)应按相关要求认真做好县级自查工作,严禁走过场,虚报数据。同时,各地州市林业局必须安排专人配合自治区检查组做好验收工作,并确定一名领导专门负责此项工作。

    (三)在检查验收工作中,自治区检查组要加强监督检查工作,严肃工作纪律,承担检查验收任务的单位和个人要严格遵守各项廉政纪律规定,不得以任何理由、任何形式干扰验收工作的正常进行,严禁弄虚作假和违法乱纪现象的发生。

    各工程县市、检查组在检查验收中如遇到问题,请及时与自治区退耕还林领导小组办公室、自治区林业规划院联系。

      人:赵远潮  

    联系电话:09915591187(传真) 

    QQ 群号:141147189  

    电子邮箱:xjtgb5591809@sina.com

     

    附件:1、检查验收小班调查表(共3张表)

          2、县级自查结果汇总表(共3张表)

    32016年计划任务省级复查主要结果统计表(共9张表)

    42012年封育计划任务省级复查主要结果统计表(共3张表)

    52018年退耕还林工程省级复查抽县表(共1张表)

     

    201839


    附件1检查验收小班调查表

     

    1-1.2012年封育后满五年的封山育林小班成效调查表

    省:      县:      乡:         所属流域:           单位:亩

    村(林班)

    原小班号

    图幅号

    林地权属

    林木权属

    封育类型

    封育方式

    封育林种

    优势树种

    郁闭度、覆盖度

    前地类

     

    上报面积

     

    核实面积

     

    不核实原因

    成效合格面积

    失败面积

    失败原因

    损失面积

    损失原因

    管理情况

    验收

    档案

    育林

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    22

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

                   填写说明:按《退耕地还林工程建设年度检查验收办法》附件1中调查表4的填表说明进行填写。

                1-2.2015年计划任务第次县级检查验收小班调查表

    单位:亩、%

    村(林班)

    经度

    纬度

    地区类别

    小班号

    图幅号

    坡度

    计划年度

    作业年度

    退耕地类别

    林地权属

    林木权属

    林种

    植被配置类型

    上报面积

    保存面积

    未保存面积

    郁闭度

    覆盖度

    成林面积

    株树保存率

    新造林成活率

    未达到保存标准原因

    不核实原因

    损失原因

    未成林原因

    管理情况

    验收人

    验收年度

    未达到保存标准 面积

    不核实面积

    损失面积

    达到保存标准

    未达到保存标准

    合格

    不合格

    验收

    档案

    管护

    不动产权证书

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    22

    23

    24

    25

    26

    27

    28

    29

    30

    31

    32

    33

    34

    35

    36

    37

    38

    39

    40

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    填写说明:按《新一轮退耕地还林检查验收办法》附件1中表2的填表说明进行填写。

    1-3.2017年计划任务第一次县级检查验收小班调查表

    单位:亩、%

    村(林班)

    经度

    纬度

    地区类别

    小班号

    图幅号

    坡度

    计划年度

    作业年度

    退耕地类别

    林地权属

    林木权属

    林种

    植被配置类型

    上报面积

    核实面积

    不核实原因

     

    成活率

    核实面积等级

    待补植原因

    失败原因

    损失原因

    管理情况

    验收人

    验收年度

    合格

    待补植

    失败

    合格面积

    待补植面积

    失败面积

    损失面积

    设计

    验收

    档案

    管护

    抚育面积

    不动产权证书

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    22

    23

    24

    25

    26

    27

    28

    29

    30

    31

    32

    33

    34

    35

    36

    37

    38

    39

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    填写说明:按《新一轮退耕地还林检查验收办法》附件1中表1的填表说明进行填写。

     

    附件2县级自查结果汇总表

      

     

     

    2-1.2012年封育县级自查结果上报表

    验收年度: 单位:亩

    单位

    所属流域

    林种

    2012年封育成效情况

    计划面积

    核实

    面积

    损失面积

    成效合格面积

    地州合计

     

     

     

     

     

     

    **县

     

     

     

     

     

     

    注:1、验收年度指开展检查验收的当年;2、面积单位为亩,保留1位小数;3、所属流域指兑现退耕还林政策所划分的流域,分为长江、黄河两个流域;4、林种分为生态林、经济林两个林种。

     

     

    2-2.2015年计划任务第次县级检查验收结果汇总表

    单位:亩

    单位

    计划

    年度

    验收

    年度

    退耕地

    类别

    计划

    面积

    退耕地还林第年检查验收确认的面积

    保存面积

    未达到保存标准面积

    损失面积

    不核实面积

    成林面积

    不动产权证书

    发放面积

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    注:1、单位统计到**省合计、**地(市、州)合计、**县三级;2、退耕地类别包括:25度以上坡耕地、严重沙化耕地、三峡库区及上游区域15至25度坡耕地、丹江口库区及上游区域15至25度坡耕地、一级水功能区的保护区和保留区迎水面的15至25度坡耕地,表中分别简称为:25度以上、沙化耕地、三峡库区、丹江口库区、一级水功能区。

     

     

    2-3.2017年计划任务第一次县级检查验收结果汇总表

    单位:亩

    单位

    计划

    年度

    验收

    年度

    退耕地

    类别

    计划

    面积

    退耕地还林第二年检查验收确认的面积

    合计

    合格

    面积

    待补植

    面积

    失败

    面积

    损失

    面积

    不核实

    面积

    不动产权证书

    发放面积

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    注:1、单位统计到**省合计、**地(市、州)合计、**县三级;2、退耕地类别包括:25度以上坡耕地、严重沙化耕地、三峡库区及上游区域15至25度坡耕地、丹江口库区及上游区域15至25度坡耕地、一级水功能区的保护区和保留区迎水面的15至25度坡耕地,表中分别简称为:25度以上、沙化耕地、三峡库区、丹江口库区、一级水功能区。


    附件32016年计划任务省级复查主要结果统计表

    3-1.退耕地还林检查验收工作量统计表

    单位:亩、个

    单位

    县数

    乡数

    小班数

    抽查面积

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3-2.退耕地还林检查验收核实与合格情况统计表

    单位:亩、%

    单位

    土地

    类别

    上报

    面积

    核实

    面积

    损失

    面积

    核实面积中

    面积

    核实率

    面积合格率

    合格

    面积

    待补植

    面积

    失败

    面积

    上报

    合格率

    核实

    合格率

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3-3.退耕地还林检查验收不核实面积和损失面积原因分析表

    单位:亩

    单位

    上报面积

    不核实面积分原因统计

    损失面积分原因统计

    合计

    无计划

    无合同、无设计

    上一轮退耕地

    重复上报

    属于退耕还草

    图与现地不符

    面积测量不准

    零星植树

    单行林带

    虚报

    合计

    征占用

    复耕

    地震

    干旱

    洪水

    其它原因损毁

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3-4.退耕地还林检查验收待补植面积原因分析表

    单位:亩

    单位

    上报面积

     核实面积中待补植面积分原因统计

    合计

    水灾

    干旱

    其它自然原因

    密度

    不够

    人畜破坏

    抚育 不力

    栽植

    技术

    苗木

    质量

    未适地适树

    立地

    条件

    火灾

    病虫害

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3-5.退耕地还林检查验收失败面积原因分析表

    单位:亩

    单位

    上报面积

     核实面积中失败面积分原因统计

    合计

    水灾

    干旱

    其它自然原因

    密度不够

    人畜破坏

    抚育 不力

    栽植

    技术

    苗木

    质量

    未适地

    适树

    立地

    条件

    火灾

    病虫害

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    3-6.退耕地还林检查验收管理情况分析统计表

    单位:亩、%

    单位

    上报面积

    核实

    面积

    管理指标

    设计

    验收

    档案

    管护

    抚育

    林权证发放

    面积

    面积

    面积

    面积

    面积

    面积

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3-7.退耕地还林检查验收合格面积按树种统计表

                                  单位:亩、%

    树种

    保存面积

    比重

    合计

     

     

     

     

     

    3-8.退耕地还林检查验收合格面积按权属、植被配置类型情况统计表

    单位:亩、%

    项目

    保存面积

    比重

    合计

     

     

    按林地权属

     

     

    国有

     

     

    集体

     

     

    按林木权属

     

     

    国有

     

     

    集体

     

     

    个体

     

     

    按植被配置类型

     

     

    乔木林

     

     

    灌木林

     

     

    乔灌混交林

     

     

     

    3-9.退耕地还林检查验收主要问题一览表

    验收单位

    主要问题及实例

    ××省

    (各县主要问题的综合)

     

    ××县

     

    ……

     

     

     

     


    附件42012年封育计划任务省级复查主要结果统计表

     

    4-1.退耕还林工程年度检查验收工作量统计表

    单位:亩、个

    单位

    总县数

    总乡数

    2012年封育成效情况

    县数

    乡数

    小班数

    抽查面积

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    4-2.2012年封山育林成效情况统计表

    单位:亩 %

    单位

    上报面积

    核实面积

    面积核实率

    成效合格面积

    上报面积成效合格率

    核实面积成效合格率

    失败面积

    损失面积

    管理情况

    验收

    档案

    育林

    面积

    面积

    面积

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    4-3.2012年封山育林成效不核实、失败和损失面积按原因分析表

    单位:亩

    单位

    封育前地类

    上报面积

     不核实面积按原因统计

    失败面积按原因统计

    损失面积按原因统计

    合计

    无计划

    无作业设计

    前地类不符

    虚报

    重复上报

    面积测量不准

    其他

    合计

    火灾

    旱灾

    人畜破坏

    无育林措施

    其他

    合计

    工程建设征占

    自然灾害

    毁林开荒

    其他

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2018年退耕还林工程省级复查抽县表

     

     

     

     

     

    单位:个、亩、%

     

     

     

    项目

    2016年退耕地造林

    2012年封山育林

    序号

    名称

    工程县个数总计

    抽中县个数

    工程县抽取比例

    工程县个数总计

    抽中县个数

    工程县抽取比例

    76

    27

    35.5

    34

    7

    20.6

    计划面积

    抽查面积

    抽查比例

    计划面积

    抽查面积

    抽查比例

    全省合计

    1350000

    145380

    10.8

    285000

    14400

    5.1

    1

    达坂城区

    2000

    400

    20

     

    0

     

    2

    乌鲁木齐县

    15600

    3120

    20

     

     

     

    3

    鄯善县

    5000

    1000

    20

    5000

    1600

    32

    4

    巴里坤县

    8000

    1600

    20

    5000

    1600

    32

    5

    呼图壁县

    110000

    22000

    20

     

     

     

    6

    奇台县

    30000

    6000

    20

    5000

    1600

    32

    7

    察布查尔县

    11900

    2380

    20

     

     

     

    8

    塔城市

    3000

    600

    20

     

     

     

    9

    乌苏市

    50000

    10000

    20

     

     

     

    10

    吉木乃县

    2500

    500

    20

     

     

     

    11

    布尔津县

    20800

    4160

    20

     

     

     

    12

    焉耆县

    3200

    640

    20

    5000

    1600

    32

    13

    尉犁县

    40000

    8000

    20

     

     

     

    14

    和硕县

    12000

    2400

    20

    5000

    1600

    32

    15

    和静县

    52000

    10400

    20

     

     

     

    16

    拜城县

    3000

    600

    20

    15000

    4800

    32

    17

    温宿县

    112500

    22500

    20

     

     

     

    18

    新和县

    40000

    8000

    20

     

     

     

    19

    阿图什市

    4700

    940

    20

     

     

     

    20

    阿合奇县

    3200

    640

    20

     

     

     

    21

    英吉沙县

    50000

    10000

    20

     

     

     

    22

    莎车县

    50000

    10000

    20

     

     

     

    23

    岳普湖县

    35500

    7100

    20

     

     

     

    24

    和田市

    8000

    1600

    20

     

     

     

    25

    策勒县

    30000

    6000

    20

     

     

     

    26

    于田县

    20000

    4000

    20

    5000

    1600

    32

    27

    尼勒克分局

    4000

    800

    20

     

     

     

     


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