内部明电
各地、州、市护林防火指挥部办公室，自治区直辖县级市护林防火指挥部办公室，天西、阿山、天东国有林管理局：
6月6日、6月10日，阿勒泰地区布尔津县连续发生2起森林火灾，给当地生态安全、社会稳定和经济发展造成很大威胁，引起了自治区党委、人民政府和国家森林防火指挥部的高度重视。6月10日，自治区人民政府办公厅发出《关于切实加强森林草原防火工作的紧急通知》（新政办发明电〔2008〕184号），强调了当前做好森林防火工作的极其重要性，分析了我区森林防火面临的严峻形势，对近期及今年的森林防火工作进行了全面布署，提出了明确具体要求。为贯彻落实自治区人民政府办公厅《紧急通知》精神，切实做好森林防火工作，特提出要求如下：
一、提高认识，把握大局。各级护林防火办公室要认真组织全体干部职工传达学习自治区人民政府办公厅《紧急通知》精神，对本地区森林火险形势进行全面分析，吸取布尔津县发生2起森林火灾的教训，统一认识，认清今年尤其是当前森林防火工作的极端重要性，进一步增强森林防火工作的责任感、使命感，采取超常规措施，以实际行动保证在抗震救灾之年、奥运之年不发生大的森林火灾，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，把森林防火工作真正抓紧抓好抓实，切实维护好自治区的生态安全、社会稳定和经济发展。
二、深入检查监督，排查火灾隐患。各级护林防火办公室要在当地政府的组织领导下，对所辖林区开展全面彻底的清山，进行一次大规模森林火灾隐患排查工作，彻底消除一切隐患，严防森林火灾的发生。要制定切实有效的方案，协调好与指挥部成员单位的关系，督促有关部门分片包干，深入基层对森林防火工作责任制进行全面检查，切实担负起日常森林防火监督检查的责任，依靠社会各方面的力量，彻底解决目前森林防火工作存在的问题，进一步推进我区森林防火工作有效开展。
三、加强预防措施，严格火源管理。森林火灾绝大多数是人为造成的，必须始终把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓。要充分利用广播电台、电视台、报刊等新闻媒体以及增设防火标志、群发手机短信、巡回宣传、入户宣传等形式，大力宣传相关法律法规，普及防火知识。要创新宣传方式，开展多种通俗易懂、群众喜闻乐见的活动，扩大宣传教育的声势，增强广大群众“森林防火、人人有责”的防火意识，营造起浓厚的防火氛围。要加大工作力度，严格林区火源管理，禁止非法人员进入林区，堵住火源。要加大巡护力度，认真落实森林管护员的责任，使森林管护员真正做到第一知情人、第一报告人、第一责任人。要通过卫星监测、了望台哨、地面巡护和航空护林等手段，做到早发现、早报告、早扑救。在森林防火关键期，适时地根据火险天气等级，由当地人民政府发布防火戒严令，严格限制或禁止外来人员进入林区。各林区检查站要加强值班，严格执法，严禁采药等非林人进入林区。
四、认真做好扑火各项准备，安全有效处置森林火灾。根据森林火灾应急预案，加强扑火预案演练。要全面检修和补充扑火物资器材，保证各种设施设备能够满足扑救较大火场的需要。各森林消防半专业队伍要进入战备状态，严阵以待，做好扑救森林火灾的各项准备，确保一有火情，能快速反应，妥善处置。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，确保扑火人员的安全，确保在扑救森林火灾中不发生人员伤亡事故。森林火灾发生后，领导要第一时间赶赴火场一线，靠前指挥，精心组织，科学扑救，全力实现打早、打小、打了。
五、严格值班报告制度，确保森林火情信息畅通。各级森林防火办公室要切实加强森林防火值班调度，严格执行24小时值班和领导带班以及森林火灾的“归口报告”制度，确保灾情信息准确无误，畅通无阻。要加强对防火值班的检查，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。值班人员要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况，熟练操作森林防火信息管理系统，及时查询林火热点信息，及时核查反馈。在奥运会、国庆等节日期间，自治区实行森林火灾日报告制度。
六、加大森林火灾案件的查处力度。按照自治区领导指示精神和要求，森林公安要积极行动起来，组织精干队伍，深入火灾一线，迅速调查火灾原因，属人为火灾的，要尽快立案查处，并严惩纵火人员。对发现火情及时上报的个人和单位要进行奖励。
新疆维吾尔自治区护林防火指挥部
二〇〇八年六月十二日
