2008-2-28 19:01:04

         2月27日，自治区召开了春季农业生产及抗灾减灾电视电话会议，会议分析了当前“三农”工作面临的新形势，安排部署了全区春季农业生产和抗灾减灾工作。会上，林业厅党委书记张小平作了大会发言，就抓好特色林果业防冻抗灾减灾和春季各项林业工作进行了周密安排。请林业系统各部门、各单位结合实际，认真贯彻落实，扎实开展工作，确保今春我区林业各项目标任务顺利完成。

以特色林果业防冻抗灾减灾为重点全力抓好春季各项林业工作

自治区林业厅党委书记  张小平
（2008年2月27日）

    按照自治区的部署，今年，我区计划完成营造林250万亩以上，其中新定植林果面积100万亩。元月以来，我区大部分地区，尤其是南疆地区气温持续偏低，林果主产区林果基地冻害严重，春季造林工作特别是林果业生产任务十分繁重。为确保林业春季生产和防冻抗灾减灾工作取得实效，当前，我们必须要做好以下几个方面的工作。
    一、认真贯彻落实阿克苏现场会精神，全力以赴做好果树冻害防治工作。今年年初，南疆地区普遍出现强度降雪低温天气，使我区特色林果业发展受到严峻考验。面对突如其来的罕见灾害，自治区党委、人民政府审时度势、果断决策。2月21日，自治区人民政府在阿克苏召开了防治果树冻害现场观摩会，钱智副主席作了重要讲话，对林果业防冻减灾工作做出全面部署。各级林业部门一定要认真贯彻落实钱智副主席的重要讲话精神，高度重视果树冻害防治工作，把果树冻害防治工作作为当前及今后一个时期林业工作的中心任务，加强组织领导，强化大局意识和责任意识，增强紧迫感和主动性，以对党和人民群众高度负责的精神，紧紧依靠当地党委和政府，迅速动员一切可以动员的力量和资源，全力以赴，投入到抗冻减灾第一线。林业厅分赴南疆各地的工作组要深入基层、深入田间地头，与当地林业干部一起，针对不同区域、不同树种的苗木、幼树和结果果林的冻害程度，共同研究提出切实可行的补救办法，指导广大农民开展生产自救，帮助果农解决生产中的实际困难，弥补灾害性天气对果树造成的损伤，力争把灾害造成的损失降到最低限度，为夺取林果业防冻抗灾减灾的全面胜利而努力工作。
    二、加大分类指导，加强技术服务，确保林果业健康持续发展。抓紧组织生产技术人员，跟踪调查灾情发展和生产恢复情况，进一步摸清灾害性天气对林果业生产的影响程度，科学分析，客观评估，吸取教训，大胆实践，为做好当前和今后的果树冻害防治工作积累经验。加大育苗力度，严把苗木质量关，为新植、补植做好苗木准备。对已冻死的幼树和树干要进行清理，及时补植，确保有效株数和良种化栽培。加大分类指导，加强技术服务，积极指导果农在开春后强化果树肥水管理、树体管理、病虫害管理，采取整形修剪、追肥灌水等措施，恢复生长，增强树势，提高果树结果能力和效益。从现在开始，各地就要动员果农抓紧清理枯枝落叶，对长势衰弱、受到冻害的果树，及时用药物进行处理，防止腐烂病及次生性病虫害发生，确保林果业健康持续发展。
    三、采取行之有效的措施，加快林果有害生物防控体系建设。从今年开始，我们将启动特色林果业有害生物防控体系建设。各地一定要按照《新疆特色林果业有害生物防控体系建设规划》要求，结合当地实际，加快建立有害生物防控体系，加大基础设施建设力度，努力提高预测预报能力，提升林果有害生物的防治水平。要把低温灾害性天气的防范能力建设和技术措施纳入林果业有害生物防控体系建设，采取有效的防治技术和措施，不断提高林果抗御自然灾害和有害生物的能力。要充分发挥林果业首席专家和科技支撑单位的作用，指导各地制定科学的林果防冻抗冻技术方案和有害生物防控体系规划，提出科学的田间管理应对措施。加快防治队伍建设，加大防控人员的技术培训，进村入户开展技术指导和咨询服务，扎实开展灾后林果有害生物预测预报工作，努力把林果业有害生物防控体系建设成为操作性强、应用方便、便于农民接受的综合防治体系。
    四、总结经验，积极创新，不断建立和完善防治林果冻害的技术规程。各级林业部门要充分认识低温灾害性天气对林果业发展的危害，绝不能存在侥幸心理。无论是暖冬与否，都要将困难和发生的灾害后果想的严重些，在今后的工作中，务必将果树安全越冬作为林果业发展中的一项十分重要的工作来抓。要尽快组织科技人员，认真总结各地采取的有效防范措施，进一步分析研究，不断创新完善，提升防控水平。根据不同灾害性天气对不同树种品种的影响程度，尽快编写出通俗易懂、操作性强的规范性措施、技术规程和宣传手册，发放到果农手中。在今后的林果培训中，要将应对灾害性天气的防控技术措施作为特色林果业技能培训的一项重要内容，尽快让林果主产区的各级领导干部和技术人员熟知熟练，并通过各种有效方式，加大宣传力度，让广大基层干部和农民群众掌握这些防控措施。要围绕防寒、抗旱，进一步完善林果业灾害性天气应急预案，并有针对性的开展演练，努力提高应对灾害性天气的能力。要经常性地与气象等部门协调配合，及时了解掌握国内外应对林果灾害的新情况、新信息和自然气候对林果业发展的影响，及早通报灾害性天气情况和应对措施，超前谋划，切实做好灾害性天气的预报预防工作，降低生产风险，确保果农利益，推进林果业又好又快发展。
    五、把握时机，确保我区林业生态建设取得新进展。一年之计在于春，我们必须把握好林业生产的最佳时机，坚持以防沙治沙为主的林业生态建设不动摇。各级林业部门务必在林业生态建设上投入更多的精力，在林业重点工程上下更多的功夫，确保完成营造林250万亩以上，治理沙化土地690万亩的建设任务。要因地制宜、分类施策，通过划定封禁保护区、恢复保护区、治理利用区的方式，大力开展防沙治沙示范区建设，完成治沙造林3万亩，抓好重点地区防沙治沙示范工作。天然林保护工程要强化管护措施，加强示范区建设和工程科技管理水平，加快后续产业发展。退耕还林工程要完成好60万亩荒山荒地造林、30万亩封育造林任务，会同相关部门使用好延长补助周期后由省级统筹使用的资金，落实政策，逐步建立促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制。“三北”防护林建设工程要坚持突出防沙治沙重点，充分利用春季造林的有利时机，完成人工造林80万亩，封育100万亩。做好野生动植物保护、自然保护区建设和湿地保护工作，加强野生动物疫源疫病监测。探索科学合理的植被恢复方式，加大重点公益林管护力度，不断提高公益林管护水平，构筑稳定的生态体系。
继续坚持全社会办林业、全民搞绿化的方针，落实领导干部任期绿化目标责任制，充分调动和发挥全社会参与林业建设和造林绿化的积极性。深入开展“创绿色家园、建富裕新村”行动，抓好农田防护林更新改造和提升完善，推进村庄绿化工作，改善农村生态环境和人居环境。坚决查处毁林开垦案件、非法征占用林地和乱砍滥伐行为，抓好森林防火工作，加大森林资源管护力度，确保森林资源安全。